Ситуацию комментирует член Российской ассоциации международного права, соучредитель и член Совета директоров Международной ассоциации по защите прав спортсменов, кандидат юридических наук, доцент, профессор Российской академии естествознания Алексей Иглин.

- Что и почему интересует международную организацию в биографических данных наших спортсменов?

- 13 апреля 2026 года Международная федерация водных видов спорта (World Aquatics, WA) выпустила пресс-релиз, который информирует о решении разрешить спортсменам, имеющим белорусское или российское спортивное гражданство, участвовать в соревнованиях по водным видам спорта наравне с представителями других спортивных национальностей, то есть в соответствующей форме, с флагом и гимном.

Из вышеприведенного материала остается неясной содержательная составляющая проверки биографических данных в специальном подразделении WA, но очевидна причина указанного критерия – это необходимость обеспечить безопасность (в широком смысле), в том числе посредством ответов на рекомендуемые Международным олимпийским комитетом вопросы об «отсутствии контракта с военными органами, выступлений против миротворческой миссии Олимпийского Движения путем активной и публичной поддержки боевых действий на Украине». В этой связи следует рекомендовать атлетам-кандидатам на участие в соревнованиях под эгидой World Aquatics провести соответствующий мониторинг своих публичных выступлений (в том числе, в социальных сетях), подготовиться отвечать на анкетные вопросы политически нейтрально.

- Не является ли этот факт таким же дискриминационным и неправомерным, как и лишение сборной РФ государственной символики?

- Термин «правомерность» по отношению к вышеозначенным действиям и правилам WA и в целом глобальных регуляторов спорта использовать некорректно, поскольку отсутствует юридическая обязательность актов субъектов индустрии спорта. Lex Olympica, в рамках которой действуют федерации по олимпийским видам спорта (включая World Aquatics), не претендует даже на общеобязательность и распространение в иных (неспортивных) сферах. Тем не менее, вовлеченные в систему Олимпизма субъекты (в первую очередь, спортсмены и их персонал) либо принимают акты МОК и подведомственных ему субъектов, либо соревнуются за рамками его зоны ответственности.

- Какие меры сегодня принимаются государством или спортивными ведомствами для отстаивания и защиты прав наших спортсменов?

- Меры для отстаивания и защиты прав наших спортсменов целесообразно реализовывать с учетом нескольких обстоятельств.
Преподносимые как достижения обращения в Спортивный арбитражный суд в Лозанне, в том числе по оспариванию «бана» в отношении спортсменов не способствуют восстановлению репутации российских спортивных властей в целом. Общеизвестно, что лучший адвокат не тот, кто выиграл больше судебных дел, а тот, кто не доводит ситуации своих клиентов до суда вообще и разрешает их бесконфликтно.

Наиболее срочными являются меры, которые неизбежно приведут к решению проблемы участия российских атлетов в международных соревнованиях, но которые не предпринимаются, хотя зависят не от зарубежных партнеров, не от международных инстанций и даже не от нанимаемых за немалые средства швейцарских юристов, – эти меры являются прямой ответственностью государственных институций в РФ. Речь, например, о внесении изменения в российское законодательство для приведения его в соответствие с Кодексом ВАДА (ключевой фактор восстановления РУСАДА): соответствующий указанным параметрам законопроект был внесен в Государственную Думу 16 декабря 2022 года, т. е. спустя 6 лет (!) после вышеописанного резюме ВАДА. В первом чтении данный проектируемый документ начал рассматриваться 24 апреля 2023 года, а рассмотрен с резолюцией «Принять законопроект» в первом чтении 22 июля 2025 года. Рассмотрение законопроекта во втором чтении с тех пор неоднократно переносится, и к настоящему времени так и не состоялось.

Или такой казус: риторика о стремлении к возврату на международную арену и в общем треке о сотрудничестве с глобальными спортивными организациями для того, чтобы российские спортсмены имели возможность участвовать во всех соревнованиях, сопровождается несовместимыми действиями по назначению на руководящие должности в российском спорте лиц, находящихся под персональными международными санкциями.

- Ожидается ли в ближайшее время отмена нейтрального статуса для российских белорусских спортсменов в других видах спорта?

Полагаю, что полная отмена нейтрального статуса для российских и белорусских спортсменов в текущих условиях не представляется возможной ввиду отсутствия предпосылок к устранению его первопричин; решения отдельных федераций автономны, принимаются под давлением различного порядка и могут расцениваться как попытка внести раскол в единую позицию по следованию рекомендациям МОК в связи с его заявлением о нарушении Олимпийского перемирия российскими властями и поддержке этого правительством Беларуси. Даже если представить отмену нейтрального статуса в иных видах спорта, никуда не исчезнут проблемы оформления виз, логистики, денежных платежей и т. п., что, безусловно, является сдерживающим фактором при принятии аналогичных WA решений другими федерациями.

В указанном пресс-релизе World Aquatics, кроме прочего, говорится, что Россия и Беларусь также восстанавливают полноправные права членства в соответствии со статьей 6 Всемирной конституции по водным видам спорта. Ввиду определенного статуса отдельных вышеуказанных лиц, представляющих российский спорт, ряд положений данной статьи, связанных с участием в управлении WA, представляется чрезвычайно сложными для реализации. Как и, в частности, пункт «e» указанной статьи, который предусматривает право подавать заявку на проведение международного соревнования или мероприятия по водным видам спорта под эгидой WA – в текущих условиях реализовать приведенную норму без угрозы целостности соревнований нереально.

Подготовил Евгений Раи

Изображение обложки сгенерировано ИИ